WTO će revidirati američke porezne olakšice prema Zakonu o smanjenju inflacije nakon zahtjeva Kine

23. rujna 2024. Tijelo za rješavanje sporova WTO-a (DSB) sastalo se i objavilo svoju odluku o osnivanju panela zaduženog za reviziju određenih poreznih olakšica koje je odobrila vlada SAD-a prema Zakonu o smanjenju inflacije (IRA). Ovaj pregled ima za cilj procijeniti jesu li ti poticaji usklađeni s propisima WTO-a. Ovaj potez dolazi nakon što je Kina prethodno tražila formiranje stručne skupine koja bi se bavila sličnim problemima, zahtjev koji su Sjedinjene Države odbile tijekom sastanka u srpnju 2024., što je drugi put da je Kina tražila intervenciju DSB-a.

Zahtjev Kine posebno cilja na različite porezne olakšice povezane s čistim vozilima i inicijativama za obnovljivu energiju pod IRA-om. To uključuje niz financijskih poticaja, kao što su porezne olakšice za ulaganje u energetsku imovinu, porezne olakšice za ulaganje u čistu električnu energiju, porezne olakšice za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora energije i porezne olakšice za proizvodnju čiste električne energije. Kineska vlada tvrdi da ove subvencije nesrazmjerno pogoduju američkim proizvodima, dok diskriminiraju uvezenu robu, posebice onu iz Kine. To, tvrde oni, predstavlja kršenje pravila WTO-a koja zabranjuju takve diskriminatorne prakse.

U obranu IRA-e, Sjedinjene Države naglašavaju da zakonodavstvo predstavlja ključni napredak prema postizanju ciljeva čiste energije. Američki dužnosnici tvrde da su porezne olakšice neophodne za rješavanje klimatskih promjena i osiguranje sigurnog i održivog globalnog lanca opskrbe čistom energijom. Tvrde da je IRA vitalna komponenta u globalnom prijelazu na čišće izvore energije, s namjerom poticanja inovacija i gospodarskog rasta.

Međutim, Kina se suprotstavlja ovom narativu tvrdeći da, iako bi zemlje trebale težiti ekonomskim prednostima kroz prijelaz na čistu energiju, usvajanje protekcionističkih mjera nije održivo rješenje za klimatsku krizu. Kineski predstavnici tvrde da subvencije prema IRA-i ne samo da prijete poštenom natjecanju, već i potkopavaju međunarodne napore za suradnju na tehnologijama čiste energije.

Dodajući složenost situacije, 17 zemalja zajedno s Europskom unijom (EU) naznačilo je svoju namjeru zadržati pravo na sudjelovanje treće strane u procesu ekspertne skupine. Ovo pokazuje široku zabrinutost među mnogim nacijama u vezi s implikacijama IRA-e na dinamiku globalne trgovine i tržište obnovljive energije. Sljedeći sastanak DSB-a zakazan je za 28. listopada 2024., gdje se očekuju daljnji razvoji po ovom pitanju.